تتناول هذه المادة الحديث عن ماهية الحقوق والحريات العامة، مدخلها التذكير بالحقوق والحريات في الازمنة القديمة لدى العرب قبل وبعد ظهور الاسلام. ثم تتناول هذه المادة الحديث عن الحقوق والحريات في الديمقراطيات الغربية ومراحل تقريرها وبخاصة مرحلة الحقوق الطبيعية ومرحلة تطور مركز الدولة. كما تتناول الحديث عن الحقوق والحريات العامة ومظاهرها المتعددة وضماناتها في النظام القانوني الاردني.